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外媒：朝鲜称将与全世界一道努力禁止所有核试验 2020-07-13 11:00:57 66421℃

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　　第八百九十三条寄存人交付的保管物有瑕疵或者根据保管物的性质需要采取特殊保管措施的，寄存人应当将有关情况告知保管人。寄存人未告知，致使保管物受损失的，保管人不承担赔偿责任；保管人因此受损失的，除保管人知道或者应当知道且未采取补救措施外，寄存人应当承担赔偿责任。

　　第五百三十五条因债务人怠于行使其债权或者与该债权有关的从权利，影响债权人的到期债权实现的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人对相对人的权利，但是该权利专属于债务人自身的除外。

　　第九百四十五条业主装饰装修房屋的，应当事先告知物业服务人，遵守物业服务人提示的合理注意事项，并配合其进行必要的现场检查。

　　第七百七十五条定作人提供材料的，应当按照约定提供材料。承揽人对定作人提供的材料应当及时检验，发现不符合约定时，应当及时通知定作人更换、补齐或者采取其他补救措施。

　　持续发力祛除作风顽疾

　　透视58起形式主义官僚主义典型问题

　　中央纪委国家监委网站冯国刚

　　中央纪委国家监委网站今年以来共点名道姓通报曝光形式主义、官僚主义典型问题58起，其中至少149名党员干部受到相应处理。这58起问题有哪些特点？对下一步整治形式主义、官僚主义问题有哪些启示？

　　老问题新表现并存，整治需持续发力

　　通报的58起典型问题显示，目前形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在，在一些地方和单位问题还比较突出，其表现形式各有不同。

　　从具体问题类型看，“贯彻党中央重大决策部署有令不行、有禁不止，或者表态多调门高、行动少落实差，脱离实际、脱离群众，造成严重后果”方面问题5起，占比8.6%；“在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展”方面问题47起，占比81%；“在联系服务群众中消极应付、冷硬横推、效率低下，损害群众利益，群众反映强烈”方面问题3起，占比5.2%；“文山会海反弹回潮，文风会风不实不正，督查检查考核过多过频、过度留痕，给基层造成严重负担”方面问题3起，占比5.2%。

　　形式主义、官僚主义问题阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实，同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌，必须坚决整治。如，甘肃省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长李兰宏等人在部署、落实农村危房改造工作中朝令夕改，工作流程繁琐难懂，任务落实流于形式，对该省脱贫攻坚工作造成负面影响。李兰宏作为分管村镇建设处的副厅长，负有重要领导责任，受到党内警告处分。

　　通观这58起典型问题通报，“弄虚作假”“消极应付”“流于形式”等词句屡见不鲜，反映出形式主义、官僚主义的多种表现。统计发现，在通报的问题中，不担当不作为乱作为假作为问题较多，同时，数据表明，表态多调门高、行动少落实差，胡乱决策拍板等问题仍然比较突出，整治仍需持续加码发力。

　　全面检视、靶向治疗。通报的典型问题表明，各级纪检监察机关要对照形式主义、官僚主义问题具体表现，全面落实实事求是、依规依纪、精准处置的工作要求，保持工作定力，坚决从讲政治的高度加大整治力度，释放进一步向形式主义、官僚主义突出问题亮剑的鲜明信号。

　　实事求是精准量纪，确保政治效果纪法效果社会效果相统一

　　作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。形式主义、官僚主义与我们党的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路背道而驰，不仅仅是作风问题，更是严肃的政治问题。从被通报的党员干部所受到处理方式可以看出，各级纪检监察机关在反对形式主义、官僚主义上狠下功夫，精准量纪执纪，确保政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

　　通报显示，相关149名党员干部均受到党纪政务处分或其他处理。受到党纪处分的共计79人，其中，党内警告45人，党内严重警告30人，撤销党内职务2人，开除党籍2人；受到政务处分的共计33人，其中，政务警告10人，政务记过11人，政务记大过4人，政务降级2人，政务撤职4人，开除公职2人；54人受到批评教育、作出检查、诫勉、免职等处理。形式主义、官僚主义往往比享乐主义、奢靡之风难分辨、难定性，各级纪检监察机关要坚持实事求是，精准量纪执纪，在整治形式主义、官僚主义过程中，实事求是运用“四种形态”，该适用哪种就适用哪种。

　　从处理各级别党员干部人数看，通报的58起典型问题，查处的149名党员干部中，村(居)干部8人，占全部人数5.4%；乡科级及以下112人，占全部人数75.2%；县处级26人，占全部人数17.4%；地厅级3人，占全部人数2.0%。通报数据印证，重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题十分必要。

　　中央纪委国家监委每月公布的全国查处违反中央八项规定精神问题的数据中，地厅级也占有一定数量。6月28日公布的今年5月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况显示，涉及地厅级的问题39起，处理43人，这表明，整治形式主义、官僚主义，要从领导机关和领导干部抓起改起。

　　驰而不息正风肃纪，进一步巩固拓展作风建设成效

　　十九届中央纪委四次全会要求巩固拓展作风建设成效，推动化风成俗、成为习惯，对整治形式主义、官僚主义作出部署。统计发现，通报的58起典型问题中，发生在今年的最多，这表明一些党员干部在坚决破除形式主义、官僚主义的高压之下仍然顶风违规违纪。

　　公开曝光的58起形式主义、官僚主义典型问题中，违纪行为发生在2016年及以前的共9起，占比15.5%；发生在2017年的共8起，占比13.8%；发生在2018年的共12起，占比20.7%；发生在2019年的共13起，占比22.4%；发生在今年的共16起，占比27.6%。

　　这些数据一方面反映出各地纪检监察机关在党的十九大后，把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任务，不断加大监督执纪问责力度，在实践中查处形式主义、官僚主义问题数量增多；另一方面也反映出形式主义、官僚主义问题仍需紧盯不放、露头就打、重拳出击，决不能有松口气、歇歇脚的想法。

　　值得注意的是，发生在今年的16起问题中，有13起发生在疫情防控期间，至少有2起问题的4名责任人，在问题发生的当月即受到相应处理。今年2月，广西壮族自治区资源县车田苗族乡副乡长夏凉疫情防控期间擅离职守，聚众赌博，给疫情防控带来安全隐患，并造成不良社会影响。夏凉当月就受到政务记大过处分，并被免去副乡长职务。

　　各级纪检监察机关坚决整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义，对不敢担当、作风飘浮、落实不力的，甚至弄虚作假、失职渎职的严肃问责，确保党中央政令畅通，确保党中央各项决策部署不折不扣地落实到位。

　　形式主义、官僚主义害死人，其成因复杂、涉及面广，广大党员干部务必以案为鉴，主动对照检查，引以为戒。各级纪检监察机关要持之以恒落实中央八项规定精神，大力深化整治形式主义、官僚主义，毫不松懈严查享乐、奢靡问题，努力构建纠治“四风”长效机制，进一步巩固拓展作风建设成效。

【编辑:苏亦瑜】

　　第八百二十八条托运人托运易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等危险物品的，应当按照国家有关危险物品运输的规定对危险物品妥善包装，做出危险物品标志和标签，并将有关危险物品的名称、性质和防范措施的书面材料提交承运人。

　　第九百五十七条行纪人按照约定买入委托物，委托人应当及时受领。经行纪人催告，委托人无正当理由拒绝受领的，行纪人依法可以提存委托物。

　　受托人因委托人的原因对第三人不履行义务，受托人应当向第三人披露委托人，第三人因此可以选择受托人或者委托人作为相对人主张其权利，但是第三人不得变更选定的相对人。

　　发言人表示，建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，纯属中国内政，美当局没有任何资格品头论足。相反，对香港今日的严峻局面，美国政客实负有不可推卸的责任。“修例风波”中站在前面实施激进暴力犯罪的是狂妄的黑暴分子，而在他们身后煽风点火、撑腰打气、提供保护的则是那些敌视中国、惧怕中国发展壮大的美国政客。蓬佩奥不加掩饰地称香港的价值在于它是可以影响中国的“自由堡垒”，正道出了蓬佩奥之流企图将香港作为对内地进行渗透、破坏的桥头堡的真实用心。这一切有力地证明了，建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制是多么必要、多么重要、多么紧迫。我们奉劝美国当局，不要老是以“双重标准”对别国内政指手画脚，还是多花点精力防控新冠肺炎疫情以保护美国民众的生命健康，多下点功夫消除种族歧视以应对正席卷全国的抗议浪潮和骚乱吧！

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